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責任政治與內閣總辭

根據新聞報導:2009/9/10下午行政院長劉兆玄，帶領上路479天的劉內閣總辭，同時拍下畢業照；…。

這次莫拉客颱風造成南部重創的八八水災，連帶的刮起了內閣總辭的政治颱風。劉院長為負起「責任政治」而內閣總辭，其任內的表現如何歷史將給予評價，只是為何不是他辭職就好而是要內閣總辭?

這則新聞我們可以學到兩個概念:

一、什麼是責任政治?

一般而言，民主政治既是民意政治，也是責任政治；所謂責任政治就是指人民選出的民意代表或官員，應對其所作所為負責。責任政治所須負的責任包括法律責任、行政責任與政治責任三種。法律責任是指決策者或執行者的行政行為違反法律的相關規定；行政責任主要是針對政策執行者，在執行政策時如果怠忽職守或有失職行為時，導致行政上的缺失所應負的責任；政治責任則是針對政策決策者所課的責任，如果決策者的決策違背民意、決策錯誤或該政策執行不彰，而造成民眾損失與不滿時，往往透過辭職下台以示負責。